利用位置智能推动数字互动

詹姆斯•布雷肖(James Brayshaw)认为，政府机构正在利用位置情报推动数字参与，以降低成本并与公民互动。但通过多渠道方式提高透明度和提高公众意识仍有空间。

由于政府机构正面临着比以往任何时候都更广泛、更复杂的压力，“三个d”的任务是推动其转型:去中心化、数字化和数据化。

权力下放正在将越来越多的权力重新推回到地方政府机构手中，这些机构需要确保自己有能力和能力来落实这些权力。“默认数字”意味着为预算有限的公民提供多渠道服务。数据是及时、准确的决策和财务规划所必须依赖的情报。地方政府面临的进一步挑战包括:

• 在薪资冻结和裁员的情况下，留住有技能、有动力的员工
• 需要不断降低成本，节省开支，并管理公众对削减开支的担忧
• 采用新的工作方式，如敏捷和移动工作
• 应对人口变化
• 需要改善与警察、消防和保健服务等公共服务机构伙伴的合作

支撑这些挑战的是明确的领导，其核心是自信、相关、知情的决策。这就是数据，第三个d开始发挥作用的地方，并且有能力使去中心化和数字化取得成功。

精确、准确的数据驱动决策，并确保战略和计划建立在事实的基础上，因为趋势分析、准确的预测和合理的预算分配。与此相反，不准确的“坏”数据就像病毒一样，在许多职能上感染并对组织产生负面影响。在地方政府，重点正在转向实现成果，这意味着在预算分配和成果方面采取更全面的方法，而不是单纯的服务提供和方框滴答。数据是实现这些结果的关键。

地方政府正在推出软件平台，使他们能够:

• 使用增强的上下文信息来丰富传统数据，例如位置，包括特定地点的名称或人口统计数据
• 使用高级空间分析更有效地分析数据，从而推动明智的、洞察驱动的业务决策
• 在地图上可视化关键数据，使深度分析和洞察分享比以往任何时候都更容易和更有效

直到最近，地理和相关数据还只是在整个组织的竖井中使用，或者保存在GIS部门内。现在，它正在整个组织中被采用，随着各部门合作、共享和分析数据，它逐渐成为主流。这类数据处理的是“在哪里?”在许多地方政府中都被用来推动转型。它确实对促进成果和改善公民服务产生了深远的影响。他们正利用这种强大的洞察力，将本地信息引入到更大的公民服务中，比如“我最近的…在哪里?”，以报告故障、基础设施资产管理、优化车辆使用、维护单一客户视图和犯罪位置分析。例如，地方政府正在使用位置智能来帮助分析街道层面的犯罪统计数据，从而实现警察资源的准确部署，而不是根据来自广泛地理区域的数据做出决策。

位置智能在实践中的应用

威尔士的托尔芬郡议会实施了一个位置情报和数据管理平台，以帮助推动其转型。这种“软件即服务”的云计算方法大大节省了成本。这些数据还通过新的网络地图服务改善了市民服务和市民参与。市民可以访问委员会的网站，并使用地图系统，查找他们所在位置的具体信息，如垃圾收集、学校集水区、当地自然保护区和最近的休闲活动等。丰富了网站，减轻了市议会服务支持团队的压力，提高了市民体验。

英格兰北部的巴恩斯利议会也以类似的方式使用了一个位置情报平台，使其能够在为公民提供增强的交互式服务的同时节省资金。委员会创建了MyProperty，这是一个在线工具，当地公民可以输入他们的邮政编码，并获得有关他们地区的有用信息。市民还可以访问巴恩斯利委员会互动地图，这是一种数字互动地图服务，可以让他们激活覆盖在该地区详细地图上的地图:例如，点击“停车场”突出显示地图上相关的地区。其他覆盖选项包括“垃圾回收点”、“警察局”、“高速公路关闭改道”和“步行区”。当地居民还可以获得该地区的地区照片和历史地图。

除了向市民提供更好的服务外，该委员会还使用软件进行测绘和地理分析，并建立、维护和管理中央空间数据目录。由于它是一种基于云的服务，它可以在委员会内外共享数据。该平台作为一个工具箱，使安理会能够在某个时间点选择所需的数据解决方案，从而提供了灵活性。在五年的时间里，软件即服务的解决方案比内部方案节省了38%的成本，并且在安全可控的网络上保证了99.9%的可用性。

透明度是关键

地方议会正在利用地理数据来提供一种改进的数字体验，但研究表明，在他们的社区认为自己真正将数字革命最大化之前，他们还有一段路要走。虽然70%的地方议会领导人认为他们的组织正在拥抱新技术提供的机会，但只有28%的公众同意这一观点。

虽然市政委员会正在使用地理数据和先进的软件平台，但公民可能不知道其中的一些活动，并可能从听到更多关于转型项目的信息中受益。虽然市民很乐意使用交互式地图服务，但他们不一定会想到这些平台背后的力量，也不会认为它们是先进的数字服务。理事会需要通过透明度来弥补这一差距，与公民分享转型计划的信息。他们需要通过实体和数字通信来实现这一点，为公民提供广泛的多渠道选择。

本文发表在2015年12月的GIS Professional上