巨大的标准化回报

开放地理空间联盟(OGC)成立于1994年，为地理空间和基于位置的服务制定标准。从1997年第一个获批准的实施规范，到1999年第一个互用性计划测试平台，再到今天广泛的标准和措施，政府资讯科技总监办公室继续向前迈进。目前已有超过25项标准免费提供，以应对该组织成立时提出的挑战。但真正衡量OGC成功的标准是，这些标准共同形成了互操作性的参考体系结构，正在世界各地的社区和组织中实施。我们请OGC总裁兼首席执行官Mark Reichardt告诉我们更多关于OGC的发展方向。

什么是政府OGC?

这是一个非营利性、自愿性、基于共识的标准开发组织。我们使空间数据产品和服务的开发者和用户能够合作，并推进地理空间互操作性国际标准的开发。我们的377个成员代表了来自全球35个国家的组织;42%是商业机构，26%是大学，18%是政府机构，8%是非营利组织，6%是研究机构。

政府新闻处由十六名职员管理，他们在地理信息系统及测绘、遥感、资讯科技及网络服务、财务、公共关系及行政等方面具有专长。我们拥有各种各样的技能，并在需要的时候引入顾问。

组织的核心是我们的成员，他们推动OGC标准的发展。
随着地理空间技术得到更广泛的应用，我们正看到来自广泛部门的参与水平越来越高。就多样性和新观点而言，这让事情变得非常有趣。

当灾难来临时，开放地理空间联盟被用作一个试验台。你能详细谈谈OGC在9/11事件后发挥的作用吗?

OGC的活动是基于我们的用户社区提出的真实世界的互操作性问题。9/11悲剧是一个紧急情况，突出了许多互操作性挑战。攻击发生几周后，我们接到了Alan Leidner的电话，他是纽约市政府的一名资深人士，他知道我们即将开始一个主要的互操作性测试平台，旨在加快开发和测试新标准的步伐。他要求OGC利用纽约市在试验床上的经验，给地理空间行业一个从这样一个极端事件中学习的机会。他认识到解决方案不会马上到来，通过将我们的测试平台项目集中在快速和彻底地开发和测试标准上，他帮助我们的成员和各地社区在未来应对此类紧急情况。

OGC使企业能够赚钱。你为什么要提供免费的信息?

在上世纪90年代早期，由David Schell领导的OGC创始人认识到，需要建立一个值得信赖的论坛，使行业、政府和其他人能够通过开发开放标准来共同解决互操作性问题。通过采用OGC标准，政府和企业可以降低成本。技术提供商也可以通过在开发中使用开放标准来减少开支，他们基于标准的产品可以更快地进入市场。我们免费提供标准，因为它们比那些需要付出代价的标准更有可能被使用。

政府OGC的拨款来源为何?

OGC共识及外展计划的经费来自每年的会员费。会员等级的范围是可用的，以尽量减少参与的障碍。我们的试验台和试验计划的互用性计划，是由政府办公事务委员会成员直接资助，以解决他们迫切的互用性要求。这笔拨款用以支援政府资讯科技总监办公室所需的人员和顾问，以规划和管理这些措施。更重要的是，资金提供了成本分担，以鼓励行业参与这些举措。这种方法允许OGC免费提供标准。

在当前的全球金融危机下，OGC的成员资格有什么好处?

成员们认识到，他们对我们项目的共同投资，实现了全行业的互操作性，这是通过其他途径无法实现的，降低了技术风险和成本。对于技术用户来说，定制化集成的需求减少了，从而使新技术的快速应用和成本降低。技术提供商可以更快地将他们的产品推向市场，降低开发成本，通过测试床和试点项目及早发现市场部门的可行性和需求，并根据实际用户需求做出产品开发决策。

近年来OGC的会员人数增加了多少?

一九九四年，政府OGC有八个创始成员。到2000年，这一数字上升到205人。今天我们有377个。我们的增长是稳定的，符合标准开发的持续需要。尽管经济低迷，会员人数仍在继续增长，这表明我们为会员提供了真正的价值。

你计划如何增加来自非洲和南美的会员?

我们的理事会将增加这些地区的会员参与和理事会代表列为优先事项。最近，董事会成立了一个全球咨询委员会(Global Advisory Council)，以吸引代表不足的地区的领导人，他们将帮助确定OGC所在地区的战略方向。理事会成员将帮助我们联系其他在其地理区域代表利益的协会和组织。

互操作性的优势是什么?

开发人员互操作性福利;他们不需要设计和维护一组专有的接口，他们构建实现标准的接口，然后将这些解放出来的开发资金用于做一些让他们更有竞争优势的事情。互操作性福利用户;它们不局限于单一的供应商，而是可以将新系统连接到旧系统，并添加来自多个供应商的组件，而无需支付自定义集成的费用。

一些人认为OGC在安全和访问管理方面的行动不够迅速。您对此有何看法?您将如何解决这些问题?

制定保安标准并非政府资讯科技委员会的核心任务。政府资讯科技委员会成员的工作，是确保政府资讯科技委员会的标准与更广泛的资讯科技标准开发组织所制定的经证实的资讯科技保安标准相配合。测试OGC标准与安全标准的互操作性的要求由我们的成员定义。最近，OGC成员成立了一个安全领域工作组，为OGC Web服务推进一个可互操作的安全框架，以实现受保护的地理空间信息处理。从设计上看，任何给定的OGC标准都必须不受期望的安全性和身份验证框架的影响。通过使用现有的IT安全标准，地理空间处理的安全相关方面可以以一种可互操作的方式来解决。

为什么谷歌Earth提交OGC的KML标准来建模和存储地理特征，这对用户有什么好处?

谷歌向我们提交了KML，以便在OGC共识过程中进行演化。因此，KML已成为被采用的OGC实现标准。一个主要目标是采用一种国际语言，在现有或未来基于网络的在线和移动2D地图以及3D地球浏览器上表示地理注释和可视化。这将使地球浏览器实现具有更大的吸收和互操作性。此外，OGC和谷歌将确保KML社区参与这一过程，并随时了解进展情况。OGC过程将用于确保KML标准的正确生命周期管理，包括向后兼容性等问题。谷歌和OGC相信，让KML符合我们的标准将鼓励更广泛的实施、更大的互操作性和共享地球浏览器内容。我邀请读者访问我们的网站(1)，就KML向OGC的转移进行更深入的讨论——它在KML标准的序言中。

在GIM International的最后188金宝搏特邀一期中地理空间技术专家艾德·帕森斯问:“你如何确保OGC作为一个组织的重要性，并保持在前沿?”过去在这方面做得很好，在过去20年里确定了许多关键问题。然而，我可以想象，在今天，考虑到广泛的不同用户社区和他们关注的不同领域，这将变得更加困难。”你对此有何回应?

鉴于我们的成员所体现的专业知识和市场知识的范围，OGC已设法确定并正确定位联盟活动，以支持下一代平台技术。我们有优秀的学术和研究机构参与。它们帮助我们制定标准，以促进地理空间研究成果迅速转移到广泛应用的领域。

OGC与二十多个标准和专业组织结盟，就互操作性问题进行合作，这是我们无法单独完成的。例如，我们与IEEE合作，推进传感器网络实现标准，这将有助于通过网络发现、访问和使用传感器、传感器数据存储库。考虑到这些和其他活动，我们希望保持领先的曲线。