税收:祝福
在特温特大学的保罗·范德莫伦教授最近的一篇专栏文章中写政治,国家经济,税收管理系统和财产和土地管理之间的联系。技术的进步真的使测量员变得多余吗?
在我的国家荷兰举行大选之后,出现了一个奇怪的景象:各政党必须通过谈判组成一个占多数的联合内阁。为了引导这一进程朝着正确的方向发展,议会任命了一位“备受尊敬的人”来调查这样的内阁组建是否能够成功。在这个阶段,游说团体抓住机会对未来的政府预算提出诉求,以维护自己的利益。
(保罗·范德莫伦,荷兰特温特大学)
当然,这些利益作为具有绝对国家重要性的利益被提出,并被大声而有力地传达。行业游说团体希望降低企业税,否则经济将停滞不前。环保游说团体希望关闭所有燃煤发电站,否则该国将无法履行《巴黎协定》的义务。大学想要更多的钱,否则教育质量会下降。汽车协会想要更多的钱用于基础设施建设,否则交通堵塞会阻碍商业活动。变性人团体想要更多的钱来建造无性别的公共厕所,等等。
据媒体报道,这位“备受尊敬的人”今年收到了250起索赔请求。值得注意的是,这些游说团体从未解决谁必须为他们的索赔买单的问题。正如你我所知,是我们——谦卑的纳税人。诚然,我们从对政府预算的贡献中得到了很多回报:医疗、教育和社会保障都组织得相当好,仅举几例。我不愿意生活在一个我不纳税但也得不到任何回报的国家。不幸的是,世界上许多国家都是这样。例如,安哥拉征收的税收占国内生产总值的6%,而尼日利亚只征收3%。
幸运的是,这些国家的收入来自自然资源、租金、汇款和援助。然而,油价下跌给他们带来了麻烦。尼泊尔的税收为13%,但由于汇款和援助,可以多花一些钱。但如果一个国家没有额外收入,没有税收就意味着没有政府预算。我认为,新兴国家最重要的是通过公平和简单的税收来创造政府收入。税收主要是一个数据问题;税收需要税收管理,它基本上和逻辑上包括公民登记(这是个人纳税人的名单),法人组织(这是公司纳税人的名单),属性(这是应税对象的列表)和地址机制(这是执行税务评估和征税的地址列表)。
在此基础上,更多相关数据可以在演进过程中联系起来(如所有权、收入、利润、价值)。从概念上讲,这很简单。经过验证的模型和技术是可用的。测量师尤其能够做出有价值的贡献,因为他们擅长数据收集和数据管理。有时,例如在FIG内部,同事们表达了他们对技术进步使测量员变得多余的担忧。鉴于世界上可能有100多个国家的税收管理体系仍有待进一步发展,我不敢苟同。