创新及土地管理
在许多国家，土地管理非常糟糕。在世界的大部分地区，土地管理制度明显缺乏。在确实存在这些问题的地方，程序往往过于复杂，处理时间太长，成本太高。世界银行《2005年营商环境报告》显示，在145个接受审查的国家中，得分最高的3个国家分别为:不动产所有权登记需要21个步骤，办理手续需要956天，登记费用高达不动产价值的34%。大量研究表明，这是以牺牲经济增长和减贫为代价的。据最近的计算，印度房地产市场的扭曲导致每年经济增长下降1.3%。
在我看来，政治家和专业人士都应该对这一严峻的形势负责。由于土地管理系统处理的是具有法律意义的土地权属登记，因此它们不能在制度不健全的情况下发挥作用。例如，这种情况发生在土地法中权利界定不清、程序繁琐、执法不足、解决冲突机制缓慢以及公共行政部门内任务分配不明确的国家。另一方面，许多专业人士(如律师和土地测量师)继续青睐成熟的、有国家担保的产权和非常精确的地籍测量边界，而他们据此可能会合理地预期，积压和高交易成本将继续存在。
对新的和明确界定的产权形式、简单和廉价的登记程序、快速处理和低成本地籍制图的需要正变得越来越明显。世界银行的《促进增长和减贫的土地政策》和联合国人居署的《扶贫土地管理》一直在等待土地管理领域的创新方法。在我看来，这种创新应该沿着两条方向发展。首先，需要对人地关系的概念方面进行新的评价。在我看来，这种关系包括作为合法索赔人的资格、行使权利的空间单位以及不动产财产权的性质。
创新的例子包括共同所有权、土地的进化所有权、基本保有权安全和由一点坐标确定的空间单位。第二，工作流程的组成和促进信息通信技术支持;例如综合判决定位工具、激光扫描和新的数据库技术。去年11月在内罗毕举行的由国际田联第七委员会、联合国人居署和肯尼亚测量师学会联合组织的专家小组会议上，出现了许多非传统的土地所有权和安全方法的例子。在威斯康辛州麦迪逊举行的创新技术研讨会上展示了新的和未来的技术，该研讨会由FIG第七委员会和土地使用权中心联合举办。
这些进步让我明白了将“低成本和简单”与“低技术”联系在一起是错误的。事实是，技术还不够先进，无法满足世界银行和联合国的需求。我相信，在适当的体制范围内应用高科技可能是解决我们在世界许多地方面临的土地管理问题的办法。
