控制人群
从人群管理到灾难管理
当数千人聚集在一起庆祝或哀悼时,当局必须意识到与此类人群相关的风险。
在德国杜伊斯堡最近的一次音乐和舞蹈活动中,数十万观众失去了控制。数千人试图进入一个节日区域,与此同时,数千人试图通过一条狭窄的地下通道离开该区域。结果是21人死亡,许多人被踩踏,约500人住院治疗。
这些与人群相关的事故在世界各地都有发生。例如,每年有200万朝圣者前往沙特阿拉伯的麦加朝圣,也因此类悲剧事件而臭名昭著。
人群控制技术已经成为组织大规模活动的关键,它在一定程度上是基于估计和假设的。预计会有多少人,什么样的人?他们将如何应对事件?天气预报说什么天气?在足球比赛或其他比赛中,哪一方有可能获胜?
相比之下,其他一些方面是固定的,这就是地理信息的用处:位置和周边区域需要地图。障碍物和其他可能影响人群行为的物体的确切位置。道路、隧道、桥梁、楼梯等的尺寸是非常宝贵的,航空和卫星照片可以提供额外的信息,比如谷歌街景照片。
然而,为了发挥任何作用,这些信息必须是最新的,真正最新的。引导人群穿过最近变得狭窄但还没有在地图上显示出来的摊位,实际上是一场灾难的前兆。人群控制迅速转变为灾难管理。不断更新信息应该是组织者的首要任务。
沟通也非常重要。除了现场警察和安全人员之间的内部联系外,组织者还需要通过展示、短信和其他移动方式与人群沟通。人群中的许多人在遇到威胁情况时会使用手机,比如打电话、发短信或发推特。随着越来越多的手机配备了GNSS接收器,这些信息是基于位置的,因此可以用来更好地了解实际情况。
这张照片显示,在德国杜伊斯堡举行的“爱的游行”中,一群人被引导进入一条狭窄的隧道。