打破贫困的束缚
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打破贫困的束缚

布基纳法索的创新地理空间技术

布基纳法索有1750万人口,是世界上最贫穷的国家之一。在殖民时期和独立后,土地归国家所有,因此没有法律承认习惯土地权。几年前,该国认识到缺乏土地保有权安全对促进投资并因此增加农业部门生产的不利影响。此后,在现代技术的支持下,发展了新的登记方法。

2008年,布基纳法索的政府与美国的世纪挑战公司(MCC)签订了一项协议,旨在通过经济增长来减少贫困。在确定契约的目标时,采用了参与性国家所有权的办法,以确保它满足政府考虑的需要。特别是,契约旨在改善农村土地治理,以增加农业投资,通过修复重要的公路网走廊改善进入市场的机会,并通过灌溉和改善的推广服务的可及性提高农村农业生产。农村农业土地的主要习惯保有制度缺乏法律基础,这是一种固有的风险,阻碍了为改善该国普遍存在的高赤贫发生率所需的增长而进行的投资。

土地登记及地籍记录

在实施农村土地治理项目之前,土地登记工作并没有下放到省,而省是贫困农民的主要聚居地。这意味着,任何登记土地的努力都可能涉及到大量前往区域中心的旅行,这些区域中心往往远离农业社区,而且费用高昂。因此,任何改善和简化农村土地登记程序的努力都需要下放登记程序,以便使农村土地管理更容易惠及其预期受益人。

功能性土地登记系统的一个关键组成部分是地籍规划,它划定了要登记的土地。它以一套明确的参考制度来界定注册土地的边界,在发生边界纠纷时,该制度支持界定注册土地的边界。

布基纳法索现有的大地测量基础设施由一个由54个主要控制点组成的网络支撑,该网络以1880年的克拉克椭球和UTM投影为基础。从初级到第三级的控制网络内的控制点受到严重干扰和破坏,这意味着制作与国家控制网络相连的地籍地图是一项昂贵的事业。由于控制点的稀疏密度,这一过程涉及使用传统光学仪器大量遍历需要高精度GNSS接收器的长基线,以及使用卫星定位技术的长占用时间。因此,大多数地籍平面图都与当地的坐标系统联系在一起,这使得使用现有的空间数据创建一个所有土地交易数据的同质记录是不现实的。在布基纳法索农村土地治理项目下设想的农村土地改革包括升级现有的大地测量基础设施,以降低确定定位的成本和复杂性。

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